2018-03-22 第196回国会 参議院 財政金融委員会 第5号
財務省さんが作成された文書につきましては、私どもで作ったものではございませんので、その内容を解釈できる立場にはございませんけれども、まず五番のところで、対応方針において、本件地下埋設物への対応として、売却価格からの控除を検討というふうにした上で、六番目で、大阪航空局との調整内容との項目の中で、大阪航空局が売却価格からの控除を提案することで事案の収束を図りたいとの意向を示しているというふうに記載がされてございます
財務省さんが作成された文書につきましては、私どもで作ったものではございませんので、その内容を解釈できる立場にはございませんけれども、まず五番のところで、対応方針において、本件地下埋設物への対応として、売却価格からの控除を検討というふうにした上で、六番目で、大阪航空局との調整内容との項目の中で、大阪航空局が売却価格からの控除を提案することで事案の収束を図りたいとの意向を示しているというふうに記載がされてございます
大阪航空局との調整内容ということに、私はもう一度言いませんけれども、どういうふうに違うんですか、当たらないんですか。財務局に聞かなければ分からない点、違うところがどこかにあるんですか。
非常に私どもびっくりしたのは、この六番目に大阪航空局との調整内容という形で、予算も年度末でなかなか難しいと、本来は廃棄物処理を大阪航空局自らやる必要があるんだけれども、来年の小学校の開校を踏まえて、時間的なこともあって、この廃棄物処理費用を減額をして価格提示を行うと、そして売却をするという方針が大阪航空局側から出されたと、こういうふうに調整内容の内容が書いてあるわけですけれども、これはそういうことでよろしいんですか
○政府参考人（蝦名邦晴君） 六、大阪航空局との調整内容。大阪航空局としては、新たに噴出した廃棄物及び建物基礎掘削工事に伴う廃棄物混入土の処理は、所有者責任上、大阪航空局において処理せざるを得ないものと判断している。しかし、早急な予算措置は困難な状況であるため、売却価格からの控除を提案することで事案の収束を図りたいとの意向を示している。
「６．大阪航空局との調整内容」というところで五行目の終わりから六行目に、「廃棄物処理費用を減額した価格提示を行い売却を行う方針」と書いてあります。価格提示を行って売却をする方針だということは、これは理財局の中で確認をされている方針だったということでよろしいわけですね。
この地元負担がどうなるのか、あるいはＪＲ東日本からどのような補填などがなされるのかということも、これは、今後の両者間の調整内容、合意形成に向けての一つの事項だろうというふうに考えておりまして、今後、こういったことも含めて関係者間の調整が図られるように、そういった方向で努力をしてまいりたいと思っております。
その調整内容を教えてください。
それから、民間航空機の航行の安全のための空域の調整が必要となる場合には、国土交通省と調整をして、その調整内容に従って適切な措置を講ずると、こういうことになると思っております。それから、電波利用につきましては、関係行政機関の調整と並行いたしまして、自衛隊法の第百十二条の第二項に基づきまして総務大臣の承認を得ると、こういうような作業を行うということになっております。
沖縄県との関係でいろいろ御質問がございましたけれども、いろいろ今一定の調整しておりますけれども、個別の調整内容についてはまだ調整中でございますので、この場で明らかにすることは差し控えたいと思っております。
何が広域調整の対象となるかということについては少し考える必要があるんですけれども、これについては、本来は公正な調整内容が判断できる手続というのが必要だと思います。今回は、それを大規模集客施設という形で定義しております。 大規模集客施設というのは、今回の改正法案では、床面積一万平米を超える店舗、映画館、アミューズメント施設、展示場、こういったところというふうになっております。
したがいまして、国民世論というものから考えると、まあまあ常識的なところかというふうに私たちは考えておりますけれども、そういう調整内容措置というものについて提言しなくてもいいじゃないかという御提言というか御発言もよくわかります。
しかし、労働基本権が保障されていない、代償機能の一つとしての人事院勧告、そして初のマイナスという本当に歴史的に見ても異常な事態の中で、調整内容やあるいは時期まで具体的に勧告するということが果たして一体のものなのかという疑問を私は感じるんです。
それから、外務省総政局長、きょうは大分お疲れだろう、こう思うんですけれども、この数日、ワシントンですか、北朝鮮問題をめぐって、日本、アメリカ、韓国の高級事務レベルでの調整ということで行かれたようでございますが、そこでの具体的な対応、調整内容、先般日本も、一つのカードを政府に与えた方がいいだろうということで、チャーター便の再開というようなこともオーケーを出したわけですけれども、そういうことを踏まえまして
○日下部禧代子君 今御説明いただきましたものは、いわゆる雇用保険との調整内容も含めた御説明でございましょうか。さらにもう少し詳しく雇用保険との調整内容について御説明を加えていただきたいと存じます。
俸給として位置づけられているものでございますから、その調整内容は俸給表の構造とかあるいは特別俸給表の有利性、具体的に申し上げますと、水準差等と整合性のとれたものでなければならないわけでございます。 これまでの調整方式につきましての改定の経緯を若干申し上げますと、昭和三十二年には号俸調整方式というものでございましたが、これを三十二年に号俸調整方式から定率四％の調整方式に改定いたしました。
私どもは法律の目的ないし法律の規定の範囲内でしか私どもの行政というものはできませんが、しかしその精神なり基本的な考え方を妨げない限度においては、そのような公的なものを念頭に置き、配慮しながら、その法自身も法の目的と法の精神に従って遂行していくということは行いたいと考えておりますので、そういう趣旨に御理解いただきたいと思いますし、私、調整内容そのものがそういうことで左右されることはないということは、この
この事前調整は、地域の商工会議所または商工会に設けられる商業活動調整協議会が中心となりまして、主として大型店の進出が周辺の中小小売商に及ぼす影響から見た調整内容、端的に言えば出店面積の削減割合について話し合うことによって行われるわけであります。したがって、届け出された大型店の出店計画について、それによる影響の程度をできるだけ客観的、そして数字的に予測する必要があるわけであります。
しかし、第一期以後の調整内容が不明であるわけです。そういう点で計画があるのかどうか、あるいはあっても発表ができないのかどうか、できないとすればその理由は何か。まず、そのことをお聞きをいたしたいと思うんです。
○半澤政府委員 ただいま申し上げましたように、両制度間の調整をとるということで、調整内容の主なものを申し上げてみますと、一つは、査察の便に供すると申しますか、査察のために設計情報の審査というのがございます。これはユーラトムと日本の場合にはＩＡＥＡと共同で審査するという方式をとっております。
現在形式的には国有財産中央審議会の返還財産処理小委員会に御審議を願っておるわけでございますけれども、そういう東京都の案等が出てまいりました段階で、審議会の方にその調整内容等をご審議願うというような段取りになるかと思います。
しかしその過程で、いろいろな制度上の調整、内容上のバランスをとる、そうして国民とのコンセンサスを得るようにする、その段階がいまの段階だとおっしゃっておられます。私は、いまの一条第二項というのが現状の年金支給条件の中に基本的な損害を年金受給者に与えるこういう条項があるとすれば、私は重大だと思うし、その部分についてはぜひともバランスをとり、調整をしていかなくちゃならぬと思うのがございます。
政府部内において、関係方面との調整をはかっておるという状態で、その調整内容の一番眼目になっておりますものは、水産関係との調整でございます。つまり、漁労船というものと一般船舶の航行というものとの調整ということになっております。